ЯК УГОРЩИНА ОБХОДИТЬ ЕНЕРГЕТИЧНІ САНКЦІЇ ПРОТИ РОСІЇ

На початку листопада Орбан відвідав Вашингтон і тріумфально повернувся зі звільненням від американських санкцій щодо російських нафти, газу та ядерних поставок.

У п'ятницю, 14 листопада, він оголосив, що Угорщина оскаржуватиме в суді план Європейського Союзу припинити імпорт російських енергоносіїв до кінця 2027 року.

Саме його близькі стосунки з Дональдом Трампом та зобов'язання витратити великі суми на американські технології ядерної енергетики допомогли йому отримати в Вашингтоні звільнення. Погрози судовими позовами та вето на поновлення санкцій підривають політику ЄС. Отже, наскільки значним є підрив санкцій Угорщиною та що можна зробити, щоб обмежити його?

Треба зазначити, публічно Дональд Трамп заявляв лише, що розглядає можливість надання країні винятку із санкцій. Вашингтон ще не підтвердив цей виняток для Угорщини офіційно.

Важливо розуміти, що залежність Угорщини від російських енергоносіїв є політичним вибором, а не географічною необхідністю. Щоб виправдати своє рішення, Трамп повторив аргумент Орбана про те, що оскільки Угорщина не має виходу до моря, у неї немає іншого вибору, окрім російської нафти та газу.

Однак Чехія також не має виходу до моря і їй вдалося повністю припинити імпорт з Росії до квітня 2025 року.

Угорська енергетична компанія MOL заявила перед зустріччю в Білому домі, що 80% її потреб у нафті може бути імпортовано через трубопровід Adria з Хорватії.

Натомість Угорщина вирішила збільшити свою залежність від російської енергії з 2022 року, щоб скористатися знижками. Зараз на Росію припадає близько 90% імпорту нафти до Угорщини порівняно з 46% у 2021 році. Це важливо, оскільки означає, що якщо лідер опозиції Петер Мадяр виграє парламентські вибори у квітні 2026 року, він може наслідувати приклад Чехії.

Білий дім заявив, що звільнення від санкцій діє лише один рік, що сприятиме зміні політики, якщо буде новий уряд. Аналогічно, будь-який потенційний юридичний позов проти ЄС навряд чи буде вирішено до виборів. Партія Мадяр «Тіса» наразі має 7% переваги за даними «опитування», опублікованого POLITICO.

Однак, якщо Орбан залишиться при владі після квітня 2026 року, це питання може стати серйознішим.

Будапешт стверджує, що виняток Трампа є безстроковим, але навіть якщо це не так, Орбан, безсумнівно, спробує його продовжити.

Угорщина сама по собі не може фінансувати війну росії, але надання їй винятку заохочує інші країни спробувати досягти того ж.

Сербія відчайдушно намагається отримати виняток із санкцій США щодо своєї енергетичної компанії NIS, контрольний пакет акцій якої належить росії, і надання зятю Трампа Джареду Кушнеру дозволу на будівництво готелю вартістю 500 мільйонів доларів у Белграді може бути частиною цього плану.

Інші країни, на які Трамп намагається тиснути, щоб вони припинили купувати російську енергію, також можуть спробувати підкупити його, тепер, коли стало зрозуміло, що зобов'язання Угорщини витратити до $20 мільярдів доларів на американські модульні ядерні реактори, а також $600 мільйонів на американський газ було прийнятною ціною.

Ще більше ризиків створює опір Орбана всередині ЄС. Окрім юридичного оскарження, яке має нечітке підґрунтя, враховуючи, що рішення було прийнято відповідно до процедури ЄС, прем'єр-міністр Угорщини також пригрозив неправовими заходами. Це може включати погрози накласти вето на необхідне поновлення санкцій проти росії, що, на відміну від плану припинення імпорту російської енергії, вимагає одностайного голосування. Раніше Будапешт не накладав вето на санкції через застосування Євросоюзом політики тиску та заохочень. Однак, враховуючи, наскільки важливою Орбан вважає цю позицію для свого політичного майбутнього, він може стати більш рішучим у найближчі місяці.

Один із варіантів, який має Україна в цьому сценарії, — це повторна атака на нафтопроводі «Дружба». Якщо пошкодження станеться в росії, то Угорщина технічно не зможе купувати нафту, і буде зрозуміло, що росія не може бути надійним експортером енергії.

Коли це сталося в серпні цього року, це викликало панічну реакцію з боку Угорщини.

На відміну від багатьох інших варіантів в арсеналі санкцій України, атака на нафтопроводі «Дружба» може бути цілком автономним рішенням. Але це також означає, що Україна зіткнеться з прямими наслідками, включаючи жорсткішу позицію Орбана.

ЄС також повинен збалансувати дипломатичну необхідність підтримувати співпрацю з Угорщиною з військовою необхідністю позбавити Росію фінансів. Орбан явно робить ставку на те, що і Україна, і ЄС віддадуть перевагу базовому рівню співпраці, зокрема щодо санкцій, над більш агресивною спробою завдати шкоди бюджету Росії.

Біллі-Віллі - аналітичне медіа, яке пояснює механіку рішень, мотивації політиків, приховані інтереси та наслідки, які впливають на Україну.